~~~ 不變的憤怒鳥

我以前去旁聽憲法學時,聽到一句非常貼切地形容共產主義的話。那句話說 : 「年輕時不相信共產主義的,這人一定沒有感情﹔成年後還相信共產主義者,這個人一定沒有智慧。」

共產主義經濟學理論的優美、理想的崇高是吸引年青革命家的。一旦實施在現實社會就荒腔走板,民生凋疲。一部份原因在於它以主觀的意志替代了客觀事實。當基本假設不正確,往後的推論就難以為繼了。因此,我們在解讀馬英九及謝長廷的經濟政策時,一定要記得共產經濟學在歷史的教訓。

我們不由浮面的經濟政策白皮書來審視馬英九及謝長廷的政策,而要試著指直本心地去瞭解他們的核心哲學是什麼?再由他們理論的基本前提及客觀環境來揣摩將來可能的發展。

【馬英九的經濟學】

馬英九經濟政策的主軸有二個重點:一是「開放」,一是「建設」。並且把經濟政策放在所有政策的上位地位。

他的歷史經驗來自香港模式及蔣經國時期的黨國資本主義。

《開放》

台灣對世界各國已是一個開放的經濟體,唯一對中國的交流有部份的限制。馬英九的「開放」政策的對象就是中國,他的具體主張就是「一中共同市場」。

香港自從和它的母國簽定了「更緊密經貿關係安排」(CEPA),之後,經濟成長率及股市皆有表現。但是我們了解,香港是一個以金融服務及房地產為主體的經濟型態,因受限於中國金融法規及市場自由度的落後,香港和中國在經濟的互動中有它互補性的優勢。

在經濟政策上以香港為師是不足訓。在亞洲國中,台灣的產業類型和日本、韓國相近,它們在經濟上對中國是採開放政策。(最近沸沸揚揚的毒水餃事件,說明日本市場對中國的農產加工品是開放的。)

即使對中國開放的日本,近幾年經濟也是載沈載浮。日本經驗說明,經濟的成長和對中國開放並不是正相關。

韓國自亞洲金融風暴後,逐步走上成長之路。固然,韓國對中國也是採開放政策,而得到部份低成本的助力,但是韓國的復興主因不在於對中的開放。國內產業的重整及國際品牌的投資才是韓國經驗的核心。何況,韓國國民所得GDP是提高了,而錢卻變薄了。這種絕對數字的提高,對尋常百姓家是沒有意義的。

共同市場的前提是彼此沒有敵意,彼此互利。

香港的主權被中國吸收後,一切以北京馬首是瞻,不與北京相左,北京對香港自然沒有敵意。同時中國提供了香港糧、蔬、飲水、日常生活品;香港提供金融股市平台,讓中國的銀行得到國際資金打消大量呆帳。它們彼此的互補性是多於競爭性。

台灣的工業、商業、農業、服務業發展的大致上是均衡的,除了幾項科技產品外,都不具明顯的特色,這和中國產業的競爭性遠遠強過互補性。如果台灣冒然地強調「一中共同市場」,除了軍公教外的百業就必須直接面對低價品、低價人工的大量競爭。就以香港匯豐銀行為例,由於香港、中國交流的方便,銀行將大部分的後勤及電話客服,移往廣東境內。匯豐銀行的雇員就要和中國境內的白領階級在薪支上競爭。香港模式,得利是資本家,受薪階級更辛苦了。

此外,中國對我們國家的生存,時時充滿敵意。

在在都不利於「一中共同市場」的實踐。

《建設》

馬英九主張由政府強力主導,民間少量配合推動「愛台十二項建設」。這個想法承續自蔣經國時代的「十項建設」。

蔣經國的十項建設中有一些成功,一些失敗,但強人政治下,大家只敢提成功的,不敢檢討失敗的。何況,十大建設的時空背景和客觀條件和今日的差異甚大,一味以二次大戰時代的凱因斯主張,來處理現今的經濟問題,是需要詳加思考。

十大建設的時代台灣是個封閉的經濟體,外匯全面的管制、國家公債餘額也很低。是時國際經濟情形十分低迷,唯有振興國內需求才能帶動經濟。當時國內私人企業資本不足,才必須以國家的力量主導投資。

今日的環境別以往常,外匯開放、政府公債餘額不低、民間資本累積、國際投資暢旺、原物料價格高漲,完完全全沒有十大建設時的背景條件。

因此,馬英九應該回答選民三大問題:一、錢從那裡來?二、原料的排擠效應的如何克服?三、如何保證政府執行力?

政府建設的經費來源不外乎舉債或加稅。你是打算舉多少債?加多少稅?借款的還款來源在那裡?加稅是打算向那些人加稅?你必須要說清楚、講明白,不能只告訴我們馬兒好,不告訴我們馬兒吃掉我們的那片草。

硬體建設需要鋼材、水泥、砂石、‥等最基本的原物料。國際市場供應不足,一日三價,國內民間營建業者叫苦連天,房價成本也居高不下。你將如何處理和民間爭資材的窘狀?

政府的效能是最被非議的。民間三百公里的台灣高鐵雖然經過風風雨雨,但已在西部奔跑。短短的捷運內湖線,台北市政府的你領導下,你二任市長任期巳屆但還未完工。你能告訴我們,你和你團隊的執行力,在當了總統後就能立刻脫胎換骨,一日千里?

【謝長廷的經濟學】

相對於馬英九由政府直接投資的經濟政策,謝長廷展現出不同的哲學。

「服務型政府」是他的核心思考。經濟當由民間的活力來自發性推動,政府只是提供後勤及良好的服務平台做為企業的助力。

《薄利多銷》

謝長廷比較台灣競爭國的稅制後主張調低稅率。這是一個「薄利多銷」的概念,過高的稅率強折了企業在國際間的競爭力。在以往高科技及大型石化業受到稅負的優惠在國際上無往不利,其他產業就沒有如此幸運。薄利多銷的稅制,可以厚植產業的資本力。

綜合所得稅及遺產稅的調降,以及台商的大赦,是在吸引外逃的資金回流,回頭來投資台灣。表象是降稅,本質在追求社會的共榮。

「六星計劃」要減低政府低效能的阻力,將台灣規劃成六個生活及業產的區域平台。政府在於標示目標、訂立規範以及提供後勤,讓企業自行在平台內築巢。

《幸福經濟》

謝長廷主張弱勢優先,大都落實在社會福利政策及教育、文化政策中。

在經濟政策中謝長廷也強調弱勢優先的主張,體現出來的就是中小企業政策。大部份中產階級的小康之家,最大的不幸福感來自失去工作的壓力,而台灣提供最大工作機會的是中小企業。它們因能力及資源的限制,無法建立完整的會計制度,所以無法得到金融、銀行的支持,對景氣耐受性很低。在社會上時有所聞的跑「3點半」,就是中小企業生態。

謝長廷主張建立中小企業簡單的會計準則,由政府及銀行共同扶植中小企業,達成充分就業,增加民眾的幸福感。

中小企業產業佔全國GDP的百分比很低,一般官僚系統都不加以重視。一個台塑企業的產值對GDP的貢獻是大過千萬的小企業,以往的思維焦點都在大企業的身上。今天的馬英九如是、昔日的陳水扁如是,謝長廷提出另一種想法。

謝長廷不迷信GDP的成長,主張實質購買力及生活品質的提高為施政準則。

《彈性管理的兩岸經貿》

有別於馬英九,基本上謝長廷肯定李登輝、陳水扁以來兩岸的經貿管理政策,只是必須隨時代的推移而調整。

如果到對岸投資會造成台灣本土產業傷害的就要管理,例如高科技的研發、農業新品種的育成。如果是去對岸佔有市場、增加母公司競爭力,政府要支持。例如食品加工業。如果處於中性地位,由各別企業思考西進與否,但必考慮不要傷害台灣勞工的權益,以及企業的社會責任。

謝長廷的主張是依不同的產業,採取動態、彈性的管理。

【結語】

兩人的經濟哲學、價值觀有很大的差異,導致他們對台灣的經濟政策有不同的主張。

馬英九大政府、小民間的經濟思維,在此時此地沒有這樣的泥土,強力植裁可能會造成艱辛的結果。

謝長廷服務性的政府是個新思考,但如何落實?謝必須提供更周延的執行方法,來說服大家。

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Comments on: "【蝗蟲專欄】審度馬英九、謝長廷的經濟政策" (24)

  1. 贊同謝先生論調,政府本來就是要向她的持股人「服務」,如何應用有限的
    「擁有」,創造出永續發展的無限「生機」。的確在執行落實「服務」的
    管道和方法,更應加快腳步來說服持股的台灣人。

  2. 贊同謝先生論調,政府本來就是要向她的持股人「服務」,如何應用有限的
    「擁有」,創造出永續發展的無限「生機」。的確在執行落實「服務」的
    管道和方法,更應加快腳步來說服持股的台灣人。

  3. 贊同謝先生論調,政府本來就是要向她的持股人「服務」,如何應用有限的
    「擁有」,創造出永續發展的無限「生機」。的確在執行落實「服務」的
    管道和方法,更應加快腳步來說服持股的台灣人。

  4. 謝長挺的經濟政策等於沒有政策,充其量只能說是希望,但希望需要實踐的方法,它等於一點方法也沒提。

    昆蟲 : 這是漫罵式的評論,下次要刪了。

  5. 台胞:
    謝長廷的方法你要去看他的白皮書啊!
    做人嘛,就要用功些。

  6. 首先,扶植中小企業不是新的創舉….

    政府有個單位叫做經濟部中小企業處,還搭配了一個財團法人的中小企協。這兩個單位已經成立很久(歷史悠久),也已經幫助很多很多的中小企業。另外全台各地的育成中心,對於新創企業也是幫忙不小。但實際執行上都有著許多困難,導致最後的具體成效有限。至於是什麼原因,有空去企協或中小企業處問問承辦人員,就會知道其中的心酸與困難了。

    而降稅政策,謝跟馬一樣。一個降低稅收,一個豪邁的花政府預算。呵呵,兩人都有同樣的問題,錢從哪裡來?

    謝的政見,在我看來真的是有夢最美希望相隨。 🙂

  7. 謝有機會在辯論會、政見發表會的時候暢談他的治國大論,他卻用超過一半的時間來批評馬英九。

    再好的政見,如果不知道如何講給大眾知道,或是不願意講給大眾知道,最後只會變成空話。

    昆蟲 : 1. 這段評語的邏輯,非常有問題。 2. 我本人不愛看政見(作文比賽),我只是拿台北和高雄比,其中有一邊都是空話,如此而已。

  8. to Derek

    律師本色是改不掉的,謝很適合當一個優秀的監督者,但不適合當執政者。從阿扁執政就看的出來,因為他們都不懂得如何去「玩」政治,政治的遊戲規則不是只靠聰明跟邏輯,而是靠協商、妥協跟利益交換。

  9. 動物先生:

    你的評語只是你的想像嗎?
    你應該比較一下高雄和台北的政績才下結論。
    評語要站在事實的基礎上吧!

  10. to 天鷹座:
    嗯!如果比較高雄和台北的經濟情況!動物先生講的蠻合理。比較高雄軟體園區和內湖科學園區,這差距!身為高雄人都不知道該怎麼說了!

  11. To ccc:

    企業總部需要完整的服務體系支持,台北是服務業為主的城市,
    內湖科技園區就是這種屬性。
    高雄是重工業起家,試圖用軟體園區來轉型,本來就不太容易。
    用不同屬性的城市比較,是不合理。
    用農業來比較,然後下結論雲林比台北先進,你大約覺得不公平吧!

    相同或類似的條件下比較才有意思。
    愛河和淡水河的整治,高下立見。
    高雄捷運快通車了,馬市長主持的捷運完工仍遙遙無期。

    我是台北人缺乏完整的高雄經驗,台北、高雄的水平比較,
    也許有些不客觀。
    以台北歷任市長的政績垂直比較,
    李登輝用翡翠水庫解決了缺水問題
    黃大洲動工了捷運,整建大安公園
    陳水扁改善了交通,強力督導完成了捷運五條,開闢林森公園
    歷任市長中,印象裡吳伯雄忙著做官,馬英九忙著跑步,
    除此之外不知幹什麼?

    也許高雄人用垂直的角度比比吳敦義、謝長廷會較公允。

  12. 比較呢
    要 APPLE to APPLE
    意思是說你不要拿~蘋果對西瓜~
    要想想台北市是資源最多又是首都
    光是每年給的經費就差很多

    高雄這個經驗
    已經成功證明謝長廷是一個出色的政治家

  13. 版主的這篇文鞭辟入裡,我住北縣舉蘇與周前後任縣長的差異,北縣是人口最多但錢相對少的窮縣,蘇也是採用謝的手法,以服務為出發點,很多建設引進BOT的方式,政府是站在協調的角色去幫助廠商,所以雖然經費不足,但縣政還是能夠推動,北縣的整體素質也跟著提升。
    而周就是國民黨老式的大政府模式,包山包海包天地,所以他甫一上任,就以圖利廠商為名,終止了很多建設案,結果他現在才發現北縣日常支出每年就要舉債一百億,政府不可能再有餘錢可以建設,很快地他的施政滿意度也就敬陪末座了。
    這點跟柯林頓與老布希也相同,柯林頓儘是樽節政府部門開支,所以他八年下來不但打消了巨額赤字還有盈餘剩下來,但台灣的人民習慣了大有為政府的模式,加上看到中國為了奧運大興土木(連帶的也造成連續六年全世界物價的高成長),所以認為政府就是要那樣幹,但這已經債台高築的台灣政府實在是補藥變毒藥,我很擔心馬上任後,台灣馬上步人北縣的後塵。

  14. 兩邊都要評論才公平 said:

    不懂~
    馬英九的經濟政策主軸是"開放"跟"建設"
    那謝長廷的經濟政策主軸是什麼?

    薄利多銷?光降稅有薄利多銷的效果?
    那香港跟新加坡的零稅負不就一樣打死台灣?
    重點是台灣根本沒什麼投資機會
    資金跟人才為什麼要回流台灣?

    幸福經濟?由政府跟銀行扶植中小企業?
    但是沒辦法賺到錢的環境
    就算是中小企業也是很難活下去

    彈性管理的兩岸經貿?
    依不同的產業,採取動態、彈性的管理。?
    那跟現在有什麼不一樣?
    一個沒有標準的規則只會造成人謀不贓!

    基本上看起來就是一個口號很漂亮
    跟馬英九比起來空洞許多
    實質內容完全看不到
    真的希望能看到謝長廷能提出更詳細的內容
    而不是整天爆料馬英九及其家人的舊事~

    我想這就是為什麼外資比較喜歡馬英九當選的原因了吧!

  15. 我可以引用在我的報告當中嘛?謝謝…

  16. 總統大選到了!人民要的是什麼?
    新加坡坡從一個口香糖不能吃的國家
    變成開賭場了
    為的是什麼…全球的人都能來新加坡賭
    為的是經濟,為了是能賺錢.
    不是怕人民或是外國人 批評政府 開放這種破壞善良風俗的事業
    台灣政府還在東想西想..
    簡單的說經濟強..全市界都會把你捧上天
    等我們GDP6~7再來想 我們到底是不是一個國家吧
    搞到快連政變的泰國都不如了..光連機場台灣都比不上
    大家來下面投票吧
    http://goodideaa.com/forum/viewtopic.php?t=142

    昆蟲 : 連泰國都不如? 你乾脆說連蒙古都不如好了。 亂罵也不能亂到這種地步吧!

  17. 條理分明的分析!請問站主是否有提供rss訂閱功能?在貴站找尋不到,謝謝

    昆蟲 : 在地址欄的靠右邊,有 rss 的橘色標記。

  18. 年輕時不相信共產主義的,這人一定沒有感情﹔成年後還相信共產主義者,這個人一定沒有智慧。
    這句話說得太好了 這是50年代 一位迷途知返的共產黨最後的吶喊
    是我大學時最有感受的一句話
    現在畢業多年 又有一番感受
    年輕時不相信黨外的,這人一定沒有感情﹔成年後還相信民進黨者,這個人一定沒有智慧。
    這裡有一篇文章對於兩岸政策的討論
    請指教
    http://www.wretch.cc/blog/longlong94

  19. […] 其實我現在已經有點搞不清楚 “兩岸共同市場” 的明確內容是什麼。不過我想原本的用意是想獲得大陸便宜的勞工,然後因為大陸市場廣大,所以也希望台灣的產品可以外銷到大陸。但由於現在民眾有疑慮,馬英九又說會限制大陸的勞工與商品來台。所以,這政策的最大疑問是,要如何跟大陸簽一個不完全對等的條約? 大陸給我們好處,那我們要付出什麼? 還有,要如何在簽約的過程中維護台灣主權? (更詳細的共同市場分析) […]

  20. 真是是連泰國都不如了
    什麼意思呢,只是唪刺…
    泰國已經成為亞洲時尚之都
    先不管政治如何…
    你一進入泰國機場 就會發現 台灣真是爛..
    為什麼爛?因為原地踏步..
    人家經濟已經開始起飛了,我們還在原地
    不進則退..
    我們連泰國都不如, 是進步速度不如人的意思..

    跟印度比更不用說
    外國機構已認為印度淺力將超過中國
    如果大家心裡只想著能吃飽,有泡麵吃就好的心態 那就沒話說了

    到國外別人也只知到Tailand 而很少人知道Taiwan
    不同黨派 可能有不同的行政方針..
    但是..一切要符合民得需求為主..人民要的經濟.
    就算讓共產黨來統制..只要全台灣人民都過得更好
    又如何呢!?
    香港回歸大陸8年了..我們看到的經濟繁榮
    台灣讓阿扁值政了8年,台灣原地踏步
    簡單的說:我們的政治家都很聰明學歷也很高 都有考慮到國家的總總..
    但是哪個人最為民著想,我們要的是他
    而不是要那個總是只為了自己政權地位的人或想靠地位賺取自己利益的人
    或是光空口說要搞經濟 又怕東怕西,沒執行力 也不要
    ——————————
    新加坡,奧門可以開放賭場,台灣就不能嗎?
    還幾年前新加波也在想這些問題
    他們的政府就有決心要搞經濟,先開賭場在說
    GDP馬上就起來,當然股市也順勢大漲

  21. 剛還有個人留言
    成年後還相信共產主義者,這個人一定沒有智慧
    ——————
    我們看事實 不要猜 也不用自以為懂最多
    直接拿上海,香港 和台灣來比較
    沒智慧的人經濟繁榮
    最有智慧的人只能吃泡麵

    自己為最有智慧
    可是在家都吃泡麵(意思是省吃簡用)
    別人是大魚大肉
    ——————–

    就如很多人自認為台灣是一個國家
    可是真的是國家嗎?自以為是國家
    但全世界都不認同…
    我也認為我比比爾蓋茲聰明
    那資產拿出來比看誰厚..
    我們只看事實 不耍嘴皮

  22. 雖然現在才看到你的文章
    雖然當初我認同謝長廷但是把票投給馬英久
    雖然現在果然發生了只要學過經濟學都可以想像到的問題
    但是政府無力解決的問題

    但是我們也只能尋找自己的出路
    所以也請你再寫出些能幫助社會大眾的文章
    真的了解經濟學的人不只找出問題也提供解決方法

    畢竟看想多了這樣的事情
    看多了這樣的文章
    思考都會變的負面

    所以任重道遠
    請作者再寫出一些光明面的文章鼓勵平民吧

    PS 走上韓國前幾年的路程只是時間問題
    名目GDP只是金玉其外,敗絮其中

    我引用去我的網誌了
    感謝

  23. […] 他說的這個六三三,本來就是不可能的<2>,一半的總統薪水,沒有千萬也有好幾百萬呀,馬英九怎麼捨得呢? […]

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